【CPP114】訊：《歐盟物質(zhì)和混合物的分類、標(biāo)簽和包裝法規(guī)》（CLP法規(guī)）強(qiáng)制執(zhí)行的期限已經(jīng)日益臨近，繁瑣的條款讓化學(xué)品生產(chǎn)商傷透腦筋。非歐盟生產(chǎn)商質(zhì)疑，只有歐盟進(jìn)口商和生產(chǎn)商才能進(jìn)行CLP通報的規(guī)定，不利于商業(yè)保密和公平競爭的問題。針對上述情況，歐盟化學(xué)品管理署（ECHA）在近日發(fā)布的《操作指南7》中指出，非歐盟的出口商和生產(chǎn)商可以通過“變通”的方式進(jìn)行CLP通報。

　　據(jù)了解，在CLP法規(guī)剛開始實(shí)施時，歐盟化學(xué)品管理署規(guī)定：非歐盟的企業(yè)只能由歐盟的進(jìn)口商來通報。但是這一規(guī)定招來了非歐盟化工企業(yè)的反對，他們認(rèn)為，這會導(dǎo)致非歐盟企業(yè)產(chǎn)品的保密信息通過通報泄漏給歐盟的進(jìn)口商，擔(dān)心自己產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息無法受到保護(hù)。也有中國企業(yè)認(rèn)為，如果非歐盟企業(yè)不能自己獲得通報號，在貿(mào)易商選擇中將陷入被動，只能把貨賣給進(jìn)行過CLP通報的進(jìn)口商。

　　對此，ECHA提出：允許非歐盟的企業(yè)以“變通”的方式委托唯一代表來進(jìn)行通報。因為唯一代表是非歐盟企業(yè)通過簽訂雙邊協(xié)議方式指定的歐盟本地代理人，其獲取了通報號就相當(dāng)于非歐盟企業(yè)獨(dú)立獲取了通報號。所謂“變通”方式是指：允許唯一代表象征性地少量進(jìn)口非歐盟企業(yè)化學(xué)品的樣品，成為CLP法規(guī)下的“歐盟進(jìn)口商”，獲得進(jìn)行CLP通報的資格。ECHA還規(guī)定，唯一代表需要采用“組通報”的形式，同時提交歐盟真正進(jìn)口商的信息（如公司名稱、聯(lián)系方式等），這樣歐盟真正的進(jìn)口商也可以用進(jìn)口并在歐盟境內(nèi)使用該產(chǎn)品。如果企業(yè)想要更改進(jìn)口商，只需進(jìn)入REACH-IT系統(tǒng)更新這個通報號下所關(guān)聯(lián)的進(jìn)口商信息，即刪除過期進(jìn)口商信息，添加新的進(jìn)口商信息，就可以繼續(xù)使用這個通報號。

　　杭州瑞歐科技有限公司總裁丁勇認(rèn)為，中國企業(yè)應(yīng)該尋找歐盟境內(nèi)技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、能夠長期合作的法人或自然人，而不是貿(mào)易商做唯一代表。通過這樣的唯一代表來獲取獨(dú)立通報號，一方面可以為企業(yè)的產(chǎn)品配方保密，另一方面也具備了與和歐盟其他進(jìn)口商開展貿(mào)易的資格。


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