【CPP114】訊：早在2010年4月1日，我國開始實(shí)施《限制商品過度包裝要求——食品和化妝品》標(biāo)準(zhǔn)。為了解公眾對(duì)這一標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)度以及對(duì)過度包裝的看法，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)自2010年9月1日—19日在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了過度包裝公眾意見的調(diào)查，征集公眾對(duì)過度包裝的看法、意見和建議。近日，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)公布了過度包裝公眾意見的調(diào)查結(jié)果。

    
　　過度包裝是指遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過商品包裝作用的額外包裝，主要表現(xiàn)為包裝層次過多、材料過當(dāng)、體積過大、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過當(dāng)、包裝功能過剩、包裝成本過高等，不少包裝已經(jīng)背離了其應(yīng)有的功能。此次調(diào)查顯示，食品、保健品、煙酒的過度包裝問題最為嚴(yán)重，分別排在了前三位。對(duì)此，55％的公眾認(rèn)為解決過度包裝問題十分緊迫；45％的公眾認(rèn)為過度包裝已經(jīng)占到了身邊包裝的50％以上。對(duì)于過度包裝給環(huán)境和資源帶來的危害，公眾有比較清醒的認(rèn)識(shí)。調(diào)查顯示，有45％的公眾認(rèn)為，過度包裝導(dǎo)致最大的危害是資源浪費(fèi)以及環(huán)境污染；有24％的公眾認(rèn)為，過度包裝加重了消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；有23％的公眾認(rèn)為，過度包裝誤導(dǎo)消費(fèi)者判斷商品價(jià)值從而造成非理性消費(fèi)，侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。另有6％的公眾認(rèn)為，過度包裝還助長了社會(huì)送禮攀比的不良習(xí)氣。過度包裝在社會(huì)上興起了一股奢華、浮夸之風(fēng)，助長了奢侈浪費(fèi)的風(fēng)氣，在無形中助長了行賄受賄的腐敗之風(fēng)。

    
　　什么原因?qū)е逻^度包裝屢禁不止呢？國家標(biāo)準(zhǔn)頻道分析認(rèn)為，市場的過度競爭是一個(gè)主要的方面。在市場激烈競爭的時(shí)代，商品包裝的好壞，幾乎決定著商品在市場上的命運(yùn)。激烈的市場競爭已經(jīng)把商品的價(jià)值競爭導(dǎo)向了包裝競爭，使包裝業(yè)走進(jìn)誤區(qū)。政府監(jiān)管不力是另一個(gè)主因，有關(guān)過度包裝標(biāo)準(zhǔn)的漏洞以及對(duì)過度包裝處罰標(biāo)準(zhǔn)的缺失，縱容了這種現(xiàn)象的滋生。此外，大眾攀比心理也是一個(gè)因素，社會(huì)上存在著一種炫耀消費(fèi)、相互攀比的不良風(fēng)氣，才讓過度包裝變得有市場。
 

    　《限制商品過度包裝要求——食品和化妝品》將包裝控制范圍從5年前的月餅進(jìn)行了一定范圍的擴(kuò)大，要求包裝層數(shù)不得超過3層、包裝空隙率不得大于60％、初始包裝之外的所有包裝成本總和不得超過商品銷售價(jià)格的20％等。很多公眾表示，這些標(biāo)準(zhǔn)不好量化，需要進(jìn)一步完善。比如，包裝的成本價(jià)格如何核算，消費(fèi)者無從得知，這就需要企業(yè)提供相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)際操作起來會(huì)有困難。此外，這一標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)包裝的材質(zhì)和結(jié)構(gòu)也沒有做出硬性規(guī)定。

   
　　 國家標(biāo)準(zhǔn)頻道在總結(jié)完民意之后，認(rèn)為治理過度包裝仍需多管齊下：

    
　　首先，完善法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國在限制過度包裝的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，缺乏實(shí)際操作性。一是應(yīng)該盡快彌補(bǔ)包裝標(biāo)準(zhǔn)中的漏洞。二是制定出臺(tái)強(qiáng)制回收產(chǎn)品和包裝物的名錄以及具體的回收辦法。三是應(yīng)當(dāng)明確地把過度包裝列為商業(yè)欺詐行為，嚴(yán)厲打擊。四是研究制訂遏制商品過度包裝的價(jià)格政策和稅收政策，鼓勵(lì)商品的“無包裝”和高檔消費(fèi)品的“簡約包裝”。五是適時(shí)考慮將某些行業(yè)的商品與額外的包裝分開銷售。

    
　　其次，加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)綠色包裝理念，樹立正確的消費(fèi)觀。加大宣傳力度，讓消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到過度包裝帶來的種種危害，增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，讓消費(fèi)者自覺抵制過度包裝消費(fèi)。引導(dǎo)消費(fèi)者理性和綠色的消費(fèi)觀念，讓消費(fèi)者更加注重商品質(zhì)量和服務(wù)的好壞，以及商品包裝是否注重環(huán)保，是否節(jié)約資源，是否有利于回收與再利用等。