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上海立法擬率先限制過度包裝保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

2011-12-26 08:47 來源：《青年報》責(zé)編：江佳

摘要：: 商品過度包裝屢禁不止，在導(dǎo)致價格虛高的同時，更對資源造成極大浪費(fèi)，目前我國包裝垃圾造成年廢棄價值高達(dá)4000億元。昨天，市人大召開限制商品過度包裝立法座談會，聽取市政府相關(guān)部門對立法工作的意見和建議。記者從中獲悉，上海地方立法擬率先限制“過度包裝”。

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　　【CPP114】訊：商品過度包裝屢禁不止，在導(dǎo)致價格虛高的同時，更對資源造成極大浪費(fèi)，目前我國包裝垃圾造成年廢棄價值高達(dá)4000億元。昨天，市人大召開限制商品過度包裝立法座談會，聽取市政府相關(guān)部門對立法工作的意見和建議。記者從中獲悉，上海地方立法擬率先限制“過度包裝”。
　　
　　“過度包裝”加重后期垃圾處置壓力
　　
　　近年來，部分商品過度包裝問題屢禁不止，不僅造成商品價格虛高，也加重了后期垃圾處置的壓力。
　　
　　市人大常委會今年的一次垃圾減量專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全市1000個小區(qū)試點(diǎn)垃圾分類末端減量，“商品過度包裝”卻已成“垃圾減量”的一大源頭障礙。市容環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)計表明，本市全年處理900萬噸垃圾，總量減少5%，但無法回收的包裝垃圾卻在增長。
　　
　　來自市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的信息表明，連續(xù)3年對本市生產(chǎn)、銷售的茶葉、月餅、保健食品的計量監(jiān)督專項檢查顯示，147家次企業(yè)、276批次商品中，發(fā)現(xiàn)的主要問題都是“包裝空隙率”的合格率較低，茶葉、保健食品的過度包裝突出。
　　
　　建議確立適度包裝的地方標(biāo)準(zhǔn)
　　
　　市發(fā)改委主任周波坦言，眼下，過度包裝相對普遍，治理起來比較難，特別是對其危害性的認(rèn)識不夠，而現(xiàn)實社會中鼓勵和倡導(dǎo)適度包裝的政策力度還不夠。
　　
　　市環(huán)保局局長張全也認(rèn)為：“我們目前最主要的是過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)問題，可標(biāo)準(zhǔn)由誰來認(rèn)定需要明確，另外，目前對廠家的制約還是比較軟。”張全建議，抑制過度包裝，出現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，但關(guān)鍵在于消費(fèi)環(huán)節(jié)，反映的是消費(fèi)心理。可以把包裝的價格打出來，讓消費(fèi)者一目了然。政府采購也應(yīng)該率先垂范，全面推行綠色采購。
　　
　　“關(guān)鍵是找誰來罰？”市商委副主任張新生說，“目前市商務(wù)委主要是對商家宣傳，每年都發(fā)文，對過度包裝進(jìn)行控制，起到了一定效果。”但他坦言處罰方面“我們沒有能力做”。對于立法中比較關(guān)鍵的問題是“對違反規(guī)定的懲罰應(yīng)當(dāng)明確”、“執(zhí)法部門明確”。
　　