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多角度解讀2013印刷設備器材進口關稅調整

2013-01-26 09:33 來源：必勝網(wǎng) 責編：江佳

摘要：: 國務院關稅稅則委員會發(fā)布《2013年關稅實施方案》（稅委會〔2012〕22號），與2012年相比，2013年設備印刷器材的進口關稅有三個變化：一是將包括柔性印刷版在內的5種感光材料產品從實施從量稅改為實施從價稅，二是增加包括寬幅噴墨印刷設備在內的2種印刷設備器材商品稅目，三是對3種印刷設備器材的征稅方案進行調整。

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小C專訪｜正博總經(jīng)理范

小C專訪·煒岡股份董事

　　【CPP114】訊：國務院關稅稅則委員會發(fā)布《2013年關稅實施方案》（稅委會〔2012〕22號），與2012年相比，2013年設備印刷器材的進口關稅有三個變化：一是將包括柔性印刷版在內的5種感光材料產品從實施從量稅改為實施從價稅，二是增加包括寬幅噴墨印刷設備在內的2種印刷設備器材商品稅目，三是對3種印刷設備器材的征稅方案進行調整。樂凱華光印刷科技有限公司市場部高建經(jīng)理全方位多角度地對本次關稅的調整情況進行了簡單分析。
　　
　　一、關稅的必要性
　　
　　關稅是最古老的貿易政策工具，是隨著商品流通和國際貿易的發(fā)展而產生和發(fā)展起來的。國家的產生、疆界的形成和關卡的出現(xiàn)是關稅產生的最初和最直接的原因，關稅的征收成為國家(地區(qū))經(jīng)濟政治獨立的一種體現(xiàn)。關稅主要的作用體現(xiàn)在以下方面：
　　
　　一）提供乃至增加財政收入：關稅是國家稅收的一種，組織財政收入是關稅的基本職能之一。
　　
　　二）保護本國產業(yè)和擴大就業(yè)：關稅的一個重要職能是它抵御外來競爭和保護國內產業(yè)的作用，主要表現(xiàn)在：①排斥外來競爭；②對幼稚工業(yè)通過關稅或政府干預予以暫時或短期的保護，使之免受來自外國發(fā)展成熟的競爭對手的競爭；③為本國產業(yè)結構調整贏得時間；④可以擴大和保護就業(yè)。
　　
　　三）改善貿易條件并增加貿易利益：征收關稅使進口品國內價格提高，但如果進口需求量大且彈性大的話，將可能壓低進口價格，以出口價格與進口價格之比定義的進口國貿易條件將得到改善，因為同樣多的出口可以換回更多的進口品，該國所能享受的消費也就越多，其經(jīng)濟狀況也就越好。對于征收關稅的國家來說，這是一種貿易利益的增加。
　　
　　四）調整經(jīng)濟關系：關稅通過影響消費水平和消費結構來調節(jié)收入分配；關稅也是處理國內經(jīng)濟關系時照顧和維護特別利益集團的工具；關稅還涉及到國家之間的經(jīng)濟關系和利益分配。
　　
　　五）實現(xiàn)國家多重目標：如保障國家安全等。
　　
　　二、從價稅的優(yōu)點
　　
　　從價稅為“從量稅”的對稱，是按稅收計征標準劃分的一類稅。是以課稅對象的價格或金額，按一定稅率計征的稅種。一般來說，依據(jù)課稅對象的價格或金額從價定率計算征稅，可以使稅收與商品或勞務的銷售額、增值額、營業(yè)額以及納稅人的收益額密切相連，能夠適應價格、收入的變化，具有一定的彈性，較為合理地參與國民收入。從價稅的稅負輕重與征稅對象的價格或金額的高低成正比變化。稅收負擔比較合理，尤其在物價上漲時，稅額也隨之增加，能夠保證稅收的穩(wěn)定。
　　
　　同時，從價稅中的累進稅其稅負輕重還受到征稅標準的高低與征稅標準所適用的稅率的高低成正比變化的影響。國家通過不同稅率結構的設計，可以有效地實現(xiàn)量能納稅和公平稅負，并達到各種調節(jié)目的。
　　
　�、購膬r稅的征收比較簡單，對于同種商品，可以不必因其品質的不同再詳加分類。
　　
　�、诙惵拭鞔_，便于比較各國稅率。
　　
　�、鄱愂肇摀^為公平。因從價稅稅額隨商品價格與品質的高低而增減，比較符合稅收的公平原則。
　　
　�、茉诙惵什蛔儠r，稅額隨商品價格上漲而增加，這樣既可增加財政收入，又可起到保護關稅的作用。
　　
　　三、國家政策的有力保障
　　
　　國家政策是為了在宏觀上實現(xiàn)一定的經(jīng)濟和社會目標而對產業(yè)的形成和發(fā)展進行干預的各種政策的總和。使用包括規(guī)劃、引導、促進、調整、保護、扶持、限制等手段進行彌補市場缺陷，有效配置資源；保護幼小民族產業(yè)的成長；熨平經(jīng)濟震蕩；發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，增強適應能力等。宏觀政策可以為國家加強和改善宏觀調控；可以抑制固定資產投資過快增長；制止部分行業(yè)盲目擴張；有效調整和優(yōu)化產業(yè)結構；提升產業(yè)素質，保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要手段。華光作為印刷行業(yè)的國有龍頭企業(yè)，當然首先是服從國家政策，并且需要帶頭維護國家稅收政策，盡管有的政策與公司利益相悖，但我們依舊要努力發(fā)展自身、提升管理、科技創(chuàng)新、腳踏實地地為中國印刷行業(yè)服務。
　　
　　為了更好地推進我國印刷行業(yè)的發(fā)展，國家政府不斷的出臺新政策，調整相關標準，使印刷業(yè)能夠良好穩(wěn)步的發(fā)展。各個相關企業(yè)也積極的配合，推進產業(yè)不斷發(fā)展。業(yè)界上下齊動員，為實現(xiàn)我國的印刷強國夢想而不斷的努力。本次印刷設備器材進口關稅的調整，很好的推進了我國印刷設備器材市場的發(fā)展，保障了我國印刷業(yè)的穩(wěn)步前行，相信2013年我國的印刷機械設備市場發(fā)展前景將一片光明。

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