與互聯(lián)網(wǎng)融合，印企轉為綜合服務商

  《中國新聞出版報》：《實施方案》將從哪些方面對推動印刷復制業(yè)轉型產(chǎn)生作用？

  王巖鑌：《實施方案》是印刷復制業(yè)未來一個階段改革發(fā)展的具體指導，將對推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。

  一是加快建立起市場機制充分發(fā)揮作用、事中事后監(jiān)管有力有效的行業(yè)管理體制。一方面，繼續(xù)簡政放權，降低設立企業(yè)對資金、場地的要求，改革行政審批流程，建立年度報告公示制度，加強行業(yè)服務平臺建設等；另一方面，加強事中事后監(jiān)管，嚴格督促法律法規(guī)落實，嚴肅查處企業(yè)違法違規(guī)行為。

  二是重點引導印刷復制業(yè)從生產(chǎn)加工型向綜合服務型轉變，加快傳統(tǒng)印刷復制與互聯(lián)網(wǎng)相融合。繼續(xù)實施綠色印刷工程，支持數(shù)字印刷發(fā)展，鼓勵印刷復制企業(yè)利用數(shù)字印刷優(yōu)勢，向文化、創(chuàng)意、設計、物流等產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸發(fā)展。加快發(fā)展網(wǎng)絡印刷、云印刷、數(shù)字資產(chǎn)管理和高清復制，探索新的商業(yè)模式，激發(fā)產(chǎn)業(yè)新的內(nèi)生動力。

  三是積極協(xié)調制定相關配套扶持政策，充分發(fā)揮宏觀政策的激勵、引導和促進作用。重點宣傳和支持國家印刷復制示范企業(yè)建設，爭取財政、金融、項目等有關政策向示范企業(yè)傾斜。支持印刷復制產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，打造區(qū)域印刷復制基地。研究啟動中小微特色印刷企業(yè)扶持計劃，鼓勵中小微特色企業(yè)向專、精、特、新方向發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)活力。

  用好政策，推動實體書店創(chuàng)新和基層店發(fā)展

  《中國新聞出版報》：實體書店一直是社會各界關注的熱點，請您介紹一下推動實體書店發(fā)展的工作重點。

  王巖鑌：數(shù)據(jù)顯示，實體書店零售市場正進一步回暖。我們將在以下兩方面推動實體書店發(fā)展。

  一是用好國家的財稅優(yōu)惠政策。總局會同財政部開展實體書店扶持試點工作，2014年扶持試點范圍從12個城市擴大到12個省份。預計未來將會有更多地區(qū)的實體書店獲得扶持。同時，從2013年1月1日至2017年12月31日，圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)免征增值稅。我們將指導各地管理部門和發(fā)行企業(yè)用好政策，激發(fā)企業(yè)和市場活力。

  二是推動實體書店創(chuàng)新發(fā)展。總局將指導一些大型書城、特色書店探索新的發(fā)展模式，建設集購書、交流、文化、娛樂、餐飲等為一體的綜合性文化中心，同時指導中小型書店向專、精、特、新方向發(fā)展。