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工業(yè)污染減排：“十三五”時期如何“負(fù)重爬坡”

2014-12-04 10:39 來源：環(huán)境保護(hù)雜志責(zé)編：顧穎瑩

摘要：: 污染減排持續(xù)推進(jìn)，但行業(yè)仍然不均衡、進(jìn)度不平衡、指標(biāo)不全面

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實(shí)施綜合性排污許可，規(guī)范排污單位環(huán)境行為

國家排污許可管理辦法和條例正在起草過程中，采用許可制度管理的優(yōu)勢是可將工業(yè)企業(yè)與環(huán)境相關(guān)的各類信息進(jìn)行詳細(xì)記載，并通過信息公開接收公眾的監(jiān)督。許可制度的出臺，將與現(xiàn)行的環(huán)境影響評價、環(huán)保監(jiān)管、執(zhí)法等一系列以污染源為對象的制度有機(jī)結(jié)合，使工業(yè)企業(yè)能夠進(jìn)一步規(guī)范自身環(huán)境行為，使政府各種獎懲措施有的放矢，使公眾能夠切實(shí)監(jiān)督企業(yè)排污和政府管理行為。

進(jìn)一步做好環(huán)境統(tǒng)計工作，努力扭轉(zhuǎn)目前數(shù)量巨大的小微企業(yè)未進(jìn)入環(huán)境統(tǒng)計口徑的現(xiàn)實(shí)局面，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合與歸真。要想辦法落實(shí)企業(yè)自主、真實(shí)申報排污信息機(jī)制并向社會公開，要有懲罰措施，必須強(qiáng)制性要求企業(yè)將其數(shù)據(jù)的真實(shí)性置于社會監(jiān)督之下，擺脫環(huán)保系統(tǒng)不得已通過在線監(jiān)測設(shè)備對企業(yè)排污行為嚴(yán)防死守的越位、被動行為。