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2015-06-04 11:26 來源：-H 責(zé)編：hss

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小C專訪｜正博總經(jīng)理范

小C專訪·煒岡股份董事

【CPP114】訊：印刷廠、光盤廠無委托手續(xù)印刷復(fù)制，印刷廠承印不登記、不備案，出版社以生產(chǎn)加工單代替委托書……這些多年存在的行業(yè)監(jiān)管難題有望通過印刷復(fù)制委托書網(wǎng)上備案系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)得以解決。

記者從5月28日在江蘇南京舉辦的全國(guó)印刷復(fù)制信息系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上獲悉，目前，該系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)“三步走”建設(shè)已初見成效，“第一步”中要求的“今年6月末前，實(shí)現(xiàn)京冀兩地委托書聯(lián)網(wǎng)備案”目標(biāo)已基本完成，北京和河北已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。全國(guó)印刷復(fù)制委托書備案系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn)也在制定中，北京、河北、上海、江蘇、安徽、山東、湖南、廣東、云南等地均已建成獨(dú)立的印刷管理信息系統(tǒng)。

新形勢(shì)新任務(wù)

創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)手段

記者從推進(jìn)會(huì)上了解到，原新聞出版總署印刷發(fā)行管理司2010年開始就鼓勵(lì)引導(dǎo)各地建設(shè)印刷復(fù)制委托書網(wǎng)上備案系統(tǒng)，5年后，同一個(gè)問題，層面完全不同。

5年前，總局提出用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段提升印刷復(fù)制行業(yè)監(jiān)管水平、逐步實(shí)現(xiàn)從手工和紙質(zhì)管理向網(wǎng)絡(luò)數(shù)字管理轉(zhuǎn)變的理念。5年后的今天，我國(guó)印刷業(yè)的產(chǎn)值提升了近100%，企業(yè)數(shù)量已經(jīng)接近11萬家，而管理機(jī)構(gòu)在合并，審批事項(xiàng)在精簡(jiǎn)，但是監(jiān)管任務(wù)一點(diǎn)都沒有減少。

“在這樣的形勢(shì)下，單單靠加強(qiáng)一般性監(jiān)督檢查已被實(shí)踐證明是難以取得成效的。”總局印刷發(fā)行司司長(zhǎng)王巖鑌在推進(jìn)會(huì)上分析道。在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的新形勢(shì)下，印刷復(fù)制業(yè)大部分審批事項(xiàng)將取消或整合到基層政府日常管理當(dāng)中，考慮到印刷復(fù)制行業(yè)具有的保障意識(shí)形態(tài)安全的特殊性，做好全國(guó)印刷復(fù)制委托書網(wǎng)上備案系統(tǒng)，對(duì)落實(shí)總局黨組監(jiān)管工作要求、提升監(jiān)管手段現(xiàn)代化水平具有十分重要的意義。總局從去年開始開發(fā)全國(guó)印刷復(fù)制委托書備案系統(tǒng)。

科學(xué)謀劃

積累建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

新聞出版總署信息中心主任劉曉凱在推進(jìn)會(huì)上介紹，目前全國(guó)印刷復(fù)制信息系統(tǒng)主干系統(tǒng)已建設(shè)完成，北京和河北的自建系統(tǒng)已經(jīng)通過主干系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，部分省份之間也實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。北京、河北、上海、江蘇、安徽、山東、湖南、廣東、云南等地均已建成獨(dú)立的印刷管理信息系統(tǒng)。江蘇還積極響應(yīng)總局援疆、援藏的號(hào)召，支援這兩個(gè)地區(qū)建設(shè)信息系統(tǒng)。