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　　發(fā)改委屢查市場壟斷行為
　　
　　自去年以來發(fā)改委反壟斷局對于市場壟斷行為展開了多項調(diào)查。
　　
　　去年11月10日，國家發(fā)改委就寬帶接入問題，對中國電信和中國聯(lián)通展開反壟斷調(diào)查。據(jù)資料顯示，這也是自2008年8月1日《反壟斷法》正式實施后，反壟斷執(zhí)法部門首度對央企展開的反壟斷調(diào)查。
　　
　　據(jù)記者了解，早在2008年時發(fā)改委價檢司就下設(shè)反價格壟斷與市場監(jiān)管處，從事反價格壟斷工作。發(fā)改委此前查處對象多是一些地方個體企業(yè)，比如2010年以來，發(fā)改委查處了南寧、柳州米粉生產(chǎn)廠商以及廈門餐飲消毒行業(yè)串通漲價等行為；在地方個體企業(yè)之外，查處對象偶爾也涉及一些國有控股企業(yè)，如近期查處的廣西鳳糖生化股份有限公司存在囤積哄抬價格行為，資料顯示這家企業(yè)是一個國有控股企業(yè)。
　　
　　此外，去年發(fā)改委還對山東兩家藥廠的壟斷行為開出了首張高達(dá)700萬元的罰單。
　　
　　■行業(yè)現(xiàn)狀
　　
　　團(tuán)體票等導(dǎo)致票房數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
　　
　　自2009年《阿童木》虛報票房被廣電總局電影局通報批評后，影市中存在的偷瞞票房現(xiàn)象多次引發(fā)熱議；而去年《金陵十三釵》提出的提高最低票價及分賬比例一事，也讓與普通觀眾聯(lián)系緊密的結(jié)構(gòu)票價存在的“貓膩”浮出水面。
　　
　　據(jù)稱，日前電影局向中國電影發(fā)行放映協(xié)會、中國電影制片人協(xié)會發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電影市場票務(wù)管理的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），正是為了打擊偷漏瞞報票房現(xiàn)象。
　　
　　目前電影票價在全國各地定價不一，2D影片最高票價有時會差四五倍，而3D、IMAX、3DIMAX影片及VIP影廳的票價相差更高。因此，《意見》中指出，要根據(jù)各地發(fā)展水平等因素，將全國分成若干類地區(qū)，分別制定指導(dǎo)票價。
　　
　　此外，目前全國各大影院都推出了會員票、團(tuán)體票、套票、半價日、結(jié)構(gòu)票等促銷活動，而這些優(yōu)惠價格也是導(dǎo)致票房數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、甚至混亂的最主要的原因之一。近年不少城市和地區(qū)的觀眾遇到了影院“打印錯片名”；包含在套票中的多部影片，只有一部片名被印在票面上；包含飲料、爆米花等影院賣品的結(jié)構(gòu)票價中，電影票本身的價格與賣品的價格含糊不清等現(xiàn)象。實際上這些都是偷票房的手段之一。
　　
　　針對上述現(xiàn)象，《意見》要求影院制定的優(yōu)惠票價不得低于掛牌價格的70%。
　　
　　■網(wǎng)友反應(yīng)
　　
　　網(wǎng)友估算影院月收入增加9050萬元
　　
　　“電影票價最低7折”的報道見報后，引發(fā)各界高度關(guān)注。新京報網(wǎng)的調(diào)查顯示，參與調(diào)查的人士100%不支持電影局干預(yù)電影票價。
　　
　　有消費者接受記者采訪時表示，自己已經(jīng)習(xí)慣和朋友團(tuán)購電影票，票價一般都三四十元，相當(dāng)于4-5折。若是以后票價不得低于7折，自己可能會少進(jìn)電影院。有網(wǎng)友表示，“按照這種做法，除了大片，其他電影都死翹翹了，人人在家看盜版。”
　　
　　一位網(wǎng)友表示，基于團(tuán)800數(shù)據(jù)，2011年12月電影票平均折扣3.6折，票價27.5元，月銷售額9582萬元。粗略估算，“電影票價最低7折”帶來的影響：團(tuán)購消費者成本提升1倍，票價增至54.5元；制片方、影院月均增加9050萬收入，年增加10.8億收入。
　　
　　另一網(wǎng)友表示，美國平均電影票價是7.94美元，相當(dāng)于人民幣50元，結(jié)合國民收入衡量，看一場電影的費用只占其人均收入的0.2%。按照這個比例計算，我們一張電影票只應(yīng)賣10元。
　　
　　據(jù)調(diào)查顯示，參與調(diào)查的人士100%不支持電影局干預(yù)電影票價，認(rèn)為票價應(yīng)遵循市場規(guī)律。此外，有75%的受調(diào)查者認(rèn)為目前電影票價偏高，阻礙觀影。